КОНТРОЛЬ ТА НАГЛЯД У СФЕРІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ І СВОБОД У МІСЦЯХ НЕСВОБОДИ ОРГАНІВ МВС УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2311-8040/2024-4-8Ключові слова:
місця несвободи, види контролю, парламентський, президентський, громадський, органи виконавчої влади, система правових нормАнотація
У статті на підставі комплексного системного аналізу чинного законодавства, що забезпечує реалізацію конституційних норм, розглянуто питання контролю та нагляду у сфері забезпечення прав, свобод і законних інтересів осіб у місцях несвободи органів МВС України. Методологічну основу статті склали загальнонаукові, приватні та спеціальні методі пізнання, основним з яких є діалектичний метод. Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що складаються у сфері забезпечення прав, свобод и законних інтересів осіб у місцях несвободи органів МВС України засобами контролю та нагляду. Вказано, що удосконалення нормативно-правової бази потребує глибокого осмислення і повинно входити у зону уваги законодавця та суб’єктів правозахисної діяльності з метою оптимізації контроля та надзору з їх боку. Зазначена діяльність суб’єктів контролю та нагляду розглянуто щодо чинного законодавства та правових позицій Європейського Суду з прав людини. Це зумовлено посиленням ролі суб’єктів національної правозахисної діяльності щодо реалізації законодавства, яке гарантує реалізацію особами у місцях несвободи своїх прав, свобод и законних інтересів. Детально розглянуто: парламентський, президентський контроль, контроль Кабінету Міністрів України та інших органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, громадський контроль. З метою оптимізації заходів щодо забезпечення прав, свобод і законних інтересів осіб у місцях несвободи органів МВС України запропоновано нові підходи до удосконалення законодавства і організації діяльність суб’єктів правового захисту, що передбачають кодифікацію законодавства, яке би координувало діяльність суб’єктів, які повинні безпосередньо забезпечити права, свободи та законні інтереси у зазначених спеціалізованих закладах.
Посилання
Доповідь про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні у 2022 році. Уповноважений з прав людини Верховної Ради України з прав людини. 2023 р. URL: https://ombudsman.gov.ua/report-2022/images/documents/annual-report-2022.pdf
Про попереднє ув’язнення: Закон України від 30.06.1993 р. № 3352-ХІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/3352-12/conv
Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон України від 07.12.1984 р. № 8073-Х. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text
Кримінально-виконавчий кодекс України: Закон України від 11.07.2003 р. № 1129-ІV: URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1129-15
Сорока Л.В. Державний нагляд і контроль як основа адміністративно-правового забезпечення та реалізації державних гарантій. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки. Том 31 (70) № 4 2020. С. 173–177.
Єсімов С. С. Превентивне регулювання: теоретичні аспекти. Соціально-правові студії. 2020. Випуск 3 (9). С. 40–47.
Адміністративне право України (загальна частина): навчальний посібник / Остапенко О. І. Ковалів М. В., Єсімов С. С. та ін. Вид. 2-е, доп. Львів: СПОЛОМ, 2021. 616 с.
Про прокуратуру: Закон України від 14.10.2014 р. № 1697-VІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1697-18
Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення ефективної реалізації парламентського контролю: Закон України від 03.12.2020 р. № 1052-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1052-20
Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України: Закон України від 19.12.2019 р. № 400-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/400-20
Про Регламент Верховної Ради України: Закон України від 10.02.2010 р. № 1861-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1861-17
Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: Закон України від 23.12.1997 р. № 776/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/776/97-%D0%B2%D1%80
Про Національну стратегію у сфері прав людини: Указ Президента України від 24.03.2021 р. № 119/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/119/2021#Text
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/280/97-%D0%B2%D1%80
Проєкт Закону України «Про правила відбування адміністративного арешту» включеного до порядку денного Постановою Верховної Ради України № 2911-ІХ від 07.02.2023 р. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=69758
Про затвердження Інструкції про заходи щодо дотримання вимог законодавства при затриманні без ухвали слідчого судді, суду осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, та обранні стосовно підозрюваних запобіжного заходу – тримання під вартою під час досудового розслідування: Наказ МВС України і Міністерства юстиції України від 01.10.2018 р. № 806/310/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1190-18#n7