ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32782/2311-8040/2024-4-3

Ключові слова:

провадження у справах про адміністративні правопорушення, зупинення провадження, зловживання процесуальними правами, воєнний стан, правозастосування

Анотація

Питання зупинення провадження у справах про адміністративні правопорушення в умовах воєнного стану є актуальним у контексті сучасних змін в українському правовому середовищі. З огляду на те, що чинний Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає чіткої регламентації зупинення провадження у разі проходження військової служби особою, що притягається до адміністративної відповідальності, виникають численні проблеми в правозастосуванні. Це вимагає детального дослідження механізмів зупинення провадження та вдосконалення нормативних актів для забезпечення єдності правозастосовної практики. Методологічно дослідження базується на аналізі судової практики, яка стосується зупинення провадження в адміністративних справах в умовах воєнного стану, а також на порівнянні з нормами інших процесуальних кодексів, зокрема Кримінального процесуального кодексу України. Автор використовує методи юридичного аналізу, порівняльного правознавства та кейс-аналізу судових рішень для виявлення проблемних аспектів застосування правових норм щодо зупинення провадження у адміністративних справах. Метою статті є визначення проблем і викликів, що виникають під час застосування норм адміністративного процесу щодо зупинення провадження в умовах воєнного стану, а також пошук шляхів удосконалення законодавства. Основні завдання роботи полягають у дослідженні судової практики з цього питання, визначенні юридичних підстав зупинення провадження, а також аналізі можливих ризиків, пов’язаних з недосконалістю процесуальних процедур. Основні висновки дослідження полягають у тому, що відсутність чітких положень у КУпАП щодо зупинення провадження в умовах воєнного стану призводить до неоднозначного застосування правових норм суддями, що спричиняє проблеми з визначенням достатності доказів та можливістю зловживання процесуальними правами. Пропонується внести зміни до КУпАП для чіткого визначення підстав і процедур зупинення провадження в справах про адміністративні правопорушення, а також для забезпечення належного контролю за такими рішеннями. Подальші дослідження повинні зосередитися на визначенні правових наслідків спливу строків накладення адміністративних стягнень під час зупинення провадження та на удосконаленні механізмів контролю за цими процесами.

Посилання

Постанова Млинівського районного суду Рівненської області у справі від 19 листопада 2024 року № 566/985/24.

Постанова Чугуївського міського суду Харківської області у справі від 20 листопада 2024 року № 636/4375/24.

Ухвала Млинівського районного суду Рівненської області у справі від 01 травня 2024 року № 521/12671/21.

Постанова Богунського районного суду м. Житомир у справі від справі від 21 листопада 2024 року № 295/8196/24

Постанова Кіровоградського районного суду Кіровоградської області у справі від 01 листопада 2024 року № 390/1332/22.

Постанова Кіровоградського районного суду Кіровоградської області у справі від 01 листопада 2024 року № 404/2647/22.

Постанова Сокальського районного суду Львівської області у справі від 19 листопада 2024 року № 454/3957/24.

Постанова Козелецького районного суду Чернігівської області у справі від 20 листопада 2024 року № 734/4322/24.

Кодекс адміністративного судочинства України: Кодекс від 06.07.2005 № 2747-IV. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 35‒36. № 37. Ст.446.

Кримінальний процесуальний кодекс України: Кодекс від 13.04.2012 № 4651-VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 9-10. № 11-12. № 13. Ст.88.

Постанова Дніпровського апеляційного суду у справі від 19 листопада 2024 року № 209/5102/24.

Постанова Івано-Франківського апеляційного суду у справі від 14 листопада 2024 року № 348/2253/24.

Кодекс України про адміністративні правопорушення : Кодекс від 07.12.1984 № 8073-X. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. Додаток до № 51. Ст.1122.

Постанова Дніпровського апеляційного суду у справі від 14 листопада 2024 року № 175/2286/24.

Постанова Дружківського міського суду Донецької області у справі від 13 листопада 2024 року № 229/7725/24.

Постанова Миргородського міськрайонного суду Полтавської області у справі від 20 листопада 2024 року № 541/544/24.

Ухвала Верховного Суду у справі від 22 червня 2023 року № 569/2600/23.

Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини : Закон України від 23.02.2006 № 3477-IV. Відомості Верховної Ради України. 2006. № 30. Ст.260.

Рішення Європейського суду з прав людини від 30 жовтня 2014 року у справі «Швидка проти України».

Рішення Європейського суду з прав людини від 15 травня 2008 року у справі «Надточій проти України».

Рішення Європейського суду з прав людини від 10 грудня 2020 року у справі «Чернов проти України».

Постанова Тисменицького районного суду Івано-Франківської області у справі від 20 листопада 2024 року № 352/2566/24.

Про введення воєнного стану в Україні : Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022.

Постанова Верховного Суду України у справі від 07 жовтня 2015 року № 6-1367цс15.

Постанова Полтавського апеляційного суду від 17 липня 2023 року у справі № 644/8356/20.

Постанова Закарпатського апеляційного суду від 02 червня 2023 року у справі № 303/3082/22.

Постанова Сумського апеляційного суду від 08 грудня 2022 року у справі № 591/3448/22.

Постанова Франківського районного суду м. Львова від 31 жовтня 2022 року у справі 465/3508/22.

Постанова Радехівського районного суду Львівської області від 11 березня 2022 року у справі № 451/107/22.

Ухвала Великої Палати Верховного Суду у справі від 20 травня 2021 року № 11-398сап20.

Про оборону України : Закон України від 06.12.1991 № 1932-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 9. Ст.106.

Постанова Верховного Суду у справі від 09 листопада 2022 року № 753/19628/17.

Постанова Верховного Суду у справі від 29 березня 2023 року у справі № 756/3462/20.

Постанова Верховного Суду у справі від 20 квітня 2023 року у справі № 9901/173/20.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-30

Номер

Розділ

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО І ПРОЦЕС; ФІНАНСОВЕ ПРАВО; ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО