SUSPENSION OF PROCEEDINGS IN ADMINISTRATIVE OFFENSE CASES UNDER MARTIAL LAW
DOI:
https://doi.org/10.32782/2311-8040/2024-4-3Keywords:
administrative offense proceedings, suspension of proceedings, abuse of procedural rights, martial law, law enforcementAbstract
The issue of suspending proceedings in administrative offense cases under martial law remains relevant in the context of current changes in the Ukrainian legal environment. Given that the current Code of Ukraine on Administrative Offenses does not provide clear regulations for suspending proceedings when an individual subject to administrative liability is undergoing military service, numerous issues arise in the application of the law. This necessitates a detailed examination of the mechanisms for suspending proceedings and improving legal acts to ensure consistency in judicial practice. Methodologically, the study is based on an analysis of judicial practice related to the suspension of proceedings in administrative cases under martial law, as well as a comparison with the norms of other procedural codes, particularly the Criminal Procedure Code of Ukraine. The author employs legal analysis, comparative law methods, and case-law analysis to identify problematic aspects of applying legal norms concerning the suspension of proceedings in administrative cases. The article aims to identify the problems and challenges that arise in the application of administrative procedure norms regarding the suspension of proceedings under martial law and to explore ways to improve legislation. The main tasks of the work include studying the judicial practice on this issue, determining the legal grounds for suspending proceedings, and analyzing potential risks associated with the imperfection of procedural procedures. The key conclusions of the study are that the absence of clear provisions in the Code of Ukraine on Administrative Offenses regarding the suspension of proceedings under martial law leads to inconsistent application of legal norms by judges, resulting in issues with determining the sufficiency of evidence and the potential for abuse of procedural rights. It is proposed to amend the Code of Ukraine on Administrative Offenses to clearly define the grounds and procedures for suspending proceedings in administrative offense cases, as well as to ensure proper control over such decisions. Further research should focus on determining the legal consequences of the expiration of the term for imposing administrative sanctions during the suspension of proceedings and improving mechanisms for controlling these processes.
References
Постанова Млинівського районного суду Рівненської області у справі від 19 листопада 2024 року № 566/985/24.
Постанова Чугуївського міського суду Харківської області у справі від 20 листопада 2024 року № 636/4375/24.
Ухвала Млинівського районного суду Рівненської області у справі від 01 травня 2024 року № 521/12671/21.
Постанова Богунського районного суду м. Житомир у справі від справі від 21 листопада 2024 року № 295/8196/24
Постанова Кіровоградського районного суду Кіровоградської області у справі від 01 листопада 2024 року № 390/1332/22.
Постанова Кіровоградського районного суду Кіровоградської області у справі від 01 листопада 2024 року № 404/2647/22.
Постанова Сокальського районного суду Львівської області у справі від 19 листопада 2024 року № 454/3957/24.
Постанова Козелецького районного суду Чернігівської області у справі від 20 листопада 2024 року № 734/4322/24.
Кодекс адміністративного судочинства України: Кодекс від 06.07.2005 № 2747-IV. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 35‒36. № 37. Ст.446.
Кримінальний процесуальний кодекс України: Кодекс від 13.04.2012 № 4651-VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 9-10. № 11-12. № 13. Ст.88.
Постанова Дніпровського апеляційного суду у справі від 19 листопада 2024 року № 209/5102/24.
Постанова Івано-Франківського апеляційного суду у справі від 14 листопада 2024 року № 348/2253/24.
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Кодекс від 07.12.1984 № 8073-X. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. Додаток до № 51. Ст.1122.
Постанова Дніпровського апеляційного суду у справі від 14 листопада 2024 року № 175/2286/24.
Постанова Дружківського міського суду Донецької області у справі від 13 листопада 2024 року № 229/7725/24.
Постанова Миргородського міськрайонного суду Полтавської області у справі від 20 листопада 2024 року № 541/544/24.
Ухвала Верховного Суду у справі від 22 червня 2023 року № 569/2600/23.
Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини : Закон України від 23.02.2006 № 3477-IV. Відомості Верховної Ради України. 2006. № 30. Ст.260.
Рішення Європейського суду з прав людини від 30 жовтня 2014 року у справі «Швидка проти України».
Рішення Європейського суду з прав людини від 15 травня 2008 року у справі «Надточій проти України».
Рішення Європейського суду з прав людини від 10 грудня 2020 року у справі «Чернов проти України».
Постанова Тисменицького районного суду Івано-Франківської області у справі від 20 листопада 2024 року № 352/2566/24.
Про введення воєнного стану в Україні : Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022.
Постанова Верховного Суду України у справі від 07 жовтня 2015 року № 6-1367цс15.
Постанова Полтавського апеляційного суду від 17 липня 2023 року у справі № 644/8356/20.
Постанова Закарпатського апеляційного суду від 02 червня 2023 року у справі № 303/3082/22.
Постанова Сумського апеляційного суду від 08 грудня 2022 року у справі № 591/3448/22.
Постанова Франківського районного суду м. Львова від 31 жовтня 2022 року у справі 465/3508/22.
Постанова Радехівського районного суду Львівської області від 11 березня 2022 року у справі № 451/107/22.
Ухвала Великої Палати Верховного Суду у справі від 20 травня 2021 року № 11-398сап20.
Про оборону України : Закон України від 06.12.1991 № 1932-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 9. Ст.106.
Постанова Верховного Суду у справі від 09 листопада 2022 року № 753/19628/17.
Постанова Верховного Суду у справі від 29 березня 2023 року у справі № 756/3462/20.
Постанова Верховного Суду у справі від 20 квітня 2023 року у справі № 9901/173/20.