PROSECUTOR’S SUPPORT OF PROSECUTION IN COURT: PROCEDURAL ASPECT AND COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2311-8040/2025-3-20

Keywords:

support of prosecution, prosecutor, public prosecution, judicial proceedings, adversarial system, Criminal Procedural Code of Ukraine, comparative legal analysis

Abstract

The article examines the legal nature and procedural features of the prosecutor’s support of public prosecution in court as one of the constitutional functions of the Prosecutor’s Office of Ukraine. The normative- legal regulation of prosecutor’s activity in judicial proceedings under the Criminal Procedural Code of Ukraine 2012 is analyzed, the main powers of the public prosecutor at different stages of trial are distinguished. A comparative legal analysis of the institute of public prosecution support in Ukraine and foreign countries (USA, Germany, France, Great Britain) has been carried out. The current case law of the Supreme Court of Ukraine on issues of changing charges, prosecutor’s refusal to support public prosecution and differentiation between public and private prosecution is considered. Problematic aspects of implementing the function of supporting prosecution in the conditions of adversarial criminal proceedings are identified, in particular, issues of ensuring prosecutor’s procedural independence, criteria for evaluating effectiveness of their activities, mechanisms of interaction with the victim in criminal proceedings. The necessity of improving the methodology of prosecutor’s preparation for participation in court sessions and increasing the level of professional competence of public prosecutors is substantiated. Recommendations for optimizing the prosecution support procedure are proposed, taking into account positive European and American experience. The study reveals that despite seemingly different legal traditions, prosecutors in various systems share common challenges related to balancing their dual role as both representatives of state interests and guardians of justice. The article emphasizes the importance of prosecutorial discretion and independence as key factors in ensuring fair trials and protecting human rights in criminal proceedings.

References

Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР (зі змінами і доповненнями). Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.

Про прокуратуру : Закон України від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII (зі змінами і доповненнями). Відомості Верховної Ради України. 2015. № 2–3. Ст. 12.

Кримінальний процесуальний кодекс України : Закон України від 13 квітня 2012 року № 4651-VI (зі змінами і доповненнями). Відомості Верховної Ради України. 2013. № 9–10, № 11–12, № 13. Ст. 88.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 17 жовтня 2019 року у справі № 357/2053/16-к (провадження № 13-14кс19). URL: https://bl.od.court.gov.ua/sud1506/pres-centr/news/744407/ (дата звернення: 01.07.2025).

European Commission for the Efficiency of Justice (CEPEJ). European judicial systems – Efficiency and quality of justice. CEPEJ Studies No. 30. Strasbourg: Council of Europe, 2024. 286 p. https://doi.org/10.15779/cepej-2024.

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Central Bank, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: The 2024 EU Justice Scoreboard. Brussels: European Commission, 2024. 89 p.

Подкопаєв С. В. Прокуратура в механізмі держави та системі правоохоронних органів України: організаційно-правовий аспект : монографія. Харків : Константа, 2020. 404 с.

Рішення Конституційного Суду України від 1 березня 2023 року № 1-р(ІІ)/2023 у справі за конституційною скаргою Василенка Сергія Миколайовича. URL: https://ccu.gov.ua/storinka-knygy/572-prokuratura (дата звернення: 01.07.2025).

Методика підготовки прокурора до підтримання державного обвинувачення. URL: https://studies.in.ua/prokuratura-ukr-shpora/4277-metodika-pdgotovki-prokurora-do-pdtrimannya-derzhavnogo-ob-vinuvachennya.html (дата звернення: 01.07.2025).

Постанова Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 3 квітня 2025 року у справі № 545/4271/21. URL: https://lexinform.com.ua/sudova-praktyka/neogoloshennya-prokurorom-obvynuvalnogo-ak- ta-v-sudi-ne-porushuye-jogo-prava-na-pidtrymannya-vysunutogo-obvynuvachennya/ (дата звернення: 01.07.2025).

Дьомін Ю. М. Підтримання державного обвинувачення у справах про шахрайство : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. Одеса, 2011. 20 с.

Ухвала Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду. Обов’язок роз’яснити потерпілому право підтримувати обвинувачення в раніше пред’явленому обсязі після його зміни прокурором КПК України покладає на суд. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1747046/ (дата звернення: 01.07.2025).

Judiciaries Worldwide. Comparative Criminal Procedure. URL: https://judiciariesworldwide.fjc.gov/comparative-criminal-procedure (дата звернення: 01.07.2025).

Perry S.W. Prosecutors in State Courts, 2005. Bureau of Justice Statistics Special Report. Washington, DC: U.S. Department of Justice, 2006. 12 p.

Thaman S.C. Public Prosecutors in the United States and Europe: A Comparative Analysis with Special Focus on Switzerland, France, and Germany. Cham: Springer International Publishing, 2014. 357 p. https://doi.org/10.1007/978-3-319-04504-7.

European Commission for the Efficiency of Justice (CEPEJ). Efficiency and quality of justice in Europe: the Council of Europe publishes its 2024 report. Strasbourg: Council of Europe, 2024. URL: https://www.coe.int/en/web/portal/-/efficacit%C3%A9-et-qualit%C3%A9-de-la-justice-en-europe-le-conseil-de-l-europe-publie-son-rapport-2024 (дата звернення: 01.07.2025).

Татаров О. Ю. Досудове провадження в кримінальному процесі України: теоретико-правові та організаційні засади : монографія. Київ : Правова єдність, 2019. 560 с.

Підстави повернення обвинувального акта прокурору. WikiLegalAid. URL: https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Підстави_повернення_обвинувального_акта_прокурору (дата звернення: 01.07.2025).

Published

2025-10-27

Issue

Section

КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО ТА ПРОЦЕС; КРИМІНОЛОГІЯ; КРИМІНАЛІСТИКА; КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧЕ ПРАВО