REGARDING THE ISSUE OF CERTIFICATION OF POWERS OF ATTORNEY BY NATURAL PERSONS IN THE CONDITIONS OF MARTIAL LAW IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2311-8040/2024-1-16Keywords:
power of attorney, notarial bodies, quasi-notarial bodies, equivalent to notarial powers of attorneyAbstract
The study is devoted to current problems of notarial and civil legislation of Ukraine. The purpose of the study is to analyze the legal regulation of the institution of certification of powers of attorney in independent Ukraine during the years 1991–2023, including those equivalent to notarized ones in the conditions of martial law in Ukraine. The development of legislative regulation of certification by notary and quasi-notary bodies on behalf of natural persons of powers of attorney, including powers of attorney equivalent to notarized ones, in Ukraine during 1991–2023 is characterized. The institution of powers of attorney, equivalent to notarized ones, by quasi-notarial bodies on Ukrainian territory dates back to the Second World War and acquired a new development in 2022 in connection with the war launched by Russia against Ukraine. An analysis of notarial and quasi-notarial bodies authorized to certify powers of attorney, in particular, persons authorized to certify powers of attorney, which are equivalent to notarized ones, was carried out. The author singles out four main stages of the development of legal regulation regarding certification of powers of attorney in independent Ukraine. The first stage is 1991–1993; the second phase covers the years 2004–2008, the third phase includes the years 2009–2021, the fourth phase started from March 2022 and continues until now. Characterizing the historical experience regarding the competence of officials and officials who perform actions that are equivalent to notarized powers of attorney, the author proposes to preserve the powers granted to them by the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 164 of February 28, 2022 regarding the certification of notarized powers of attorney also in the post-war period. Granting the right to conclude powers of attorney under a simplified procedure during martial law in Ukraine is one of the important ways to protect the rights and legitimate interests of the defenders of our state. Electronic proof of a power of attorney, equivalent to a notarized one, is its registration in the Unified Register of Powers of Attorney.
References
Долинська М.С Особливості реалізації нотаріальної діяльності в незалежній Україні. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2015. Вип. 3. С. 75–84.
Деякі питання державної реєстрації та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 р. за № 209. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/209-2022-%D0%BF#n2.
Долинська М. С. Особливості провадження нотаріальної діяльності на українських землях під час Другої світової війни. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2017. Вип. 4. С. 118–127.
Долинська М. С. До питання компетенції посадових і службових осіб, які вчиняють дії, прирівняні до нотаріально посвідчених. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2017. Вип. 3. С. 55–65.
Про державний нотаріат: Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки від 25 грудня 1974 року. Відомості Верховної Ради УРСР. 1975. № 1. Ст. 4.
Про нотаріат: Закон України від 02.09.1993 р. № 3425-ХП. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 39. Ст. 383. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3425-12.
Цивільний кодекс України : Закон України від 16.01.2003 р. № 435-IV. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15.
Нелін О. Нотаріат і квазінотаріат в Україні: окремі дискусійні питання. Юридична Україна. 2012. № 8. С. 19–22.
Сєрая А. К. Теоретичні та практичні питання класифікації довіреностей. Право і суспільство. 2018. № 1. С. 95–101.
Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат»: Закон України від 01.10.2008 р. № 614-V. Відомості Верховної Ради України. 2009. № 13. С. 449. Ст. 161.
Долинська М. С. Ґенеза та еволюція нотаріальної діяльності на теренах Львівщини. Львів: Растр-7, 2018. 196 с.
Про внесення змін до статті 245 Цивільного кодексу України щодо повноважень посадових осіб органів місцевого самоврядування по вчиненню дій, прирівняних до нотаріальних: Закон України від 03.03.2009 р. № 1055-17. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1055-17#Text.
Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» щодо повноважень по вчиненню нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування: Закону України № 1054-VI від 03.03.2009 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1054-17#Text.
Долинська М.С. Особливості вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування. Вісник Львівського університету. Серія юридична. 2011. Вип. 53. С. 197–203.
Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України щодо діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України: Закон України № 1254-VI від 14.04.2009 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1254-17#Text.
Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. за № 164. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/164-2022-%D0%BF#Text.
Кухарєв Олександр. Проблеми здійснення спадкових прав в умовах воєнного стану. 7 жовтня 2022 року. URL: https://sud.ua/uk/news/blog/251193-problemi-zdiysnennya-spadkovikh-prav-v-umovakhvoyennogo-stanu.
Долинська М. С. Порядок посвідчення довіреностей та заповітів, прирівняних до нотаріально посвідчених: довідник. Львів : Львівський державний університет внутрішніх справ, 2023. 184 с.
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо діяльності нотаріусів та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану постанова Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року за № 480. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/480-2022-%D0%BF#n2.
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану: Постановою Кабінету Міністрів України № 719 від 24.06.2022 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/719-2022-%D0%BF#Text.
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату, державної реєстрації та функціонування державних електронних інформаційних ресурсів в умовах воєнного стану: Постановою Кабінету Міністрів України № 469 від 9.05.2023 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/469-2023-%D0%BF#n2.