КАДРОВА РОБОТА В ОРГАНАХ НАЦІОНАЛЬНІЙ ПОЛІЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2311-8040/2023-1-3Ключові слова:
державна служба, кадрова політика, кадрове забезпечення, проходження служби, кадровий резерв, поліціяАнотація
У статті з позиції комплексного системного підходу до методології дослідження правових явищ розглянуто теоретичні засади кадрової роботи в органах Національної поліції на підставі дослідження чинних нормативно-правових актів і актів, що втратили чинність, та практики їх реалізації. Кадрова робота як явище об’єктивної реальності змінюється, утворює об’єктивні та взаємопов’язані закономірності, що схильні до еволюційної зміни. Державна кадрова політика є складовою частиною державної політики, а кадрова політика в Національній поліції – складовою частиною державної кадрової політики. Проведено порівняння кадрової політики державної служби та кадрової політики в органах Національної поліції. Установлено, що кадрова політика правоохоронних органів, зокрема Міністерства внутрішніх справ України, залежить від політичного курсу в державі, яка надалі формує кадрову політику у структурних підрозділах. Зазначено, що кадрова політика в системі Національної поліції законодавчо та нормативно не оформлена. Розглянуто співвідношення кадрової політики та кадрової роботи. Визначено мету кадрової роботи в органах Національної поліції, яка полягає у практичній реалізації кадрової політики, потребує комплексного вирішення управлінських, соціальних, моральних, правових, психологічних завдань. Одним із головних показників ефективної організації кадрової роботи виступає системність, що заснована на врахуванні балансу інтересів поліцейських і Національної поліції в контексті забезпечення завдань, визначених Законом України «Про Національну поліцію». Зазначено, що організацію кадрової роботи в Національній поліції здійснює департамент кадрового забезпечення. Розглянуто засади формування кадрового резерву як механізму комплектування керівного складу територіальних органів і підрозділів Національної поліції. Зазначено, що відсутність нормативного регулювання роботи з кадровим резервом негативно впливає на стан забезпечення керівними кадрами органів і підрозділів Національної поліції. Визначено поняття «кадрова робота в органах поліції», яке охоплює, окрім організаційних питань, форми, методи та технології роботи з особовим складом.
Посилання
Про затвердження Порядку формування кадрового резерву для призначення на вищі посади осіб середнього і старшого начальницького складу служби цивільного захисту : наказ МВС України від 29.10.2014 № 1153. Наказ втратив чинність на підставі наказу МВС від 07.06.2022 р. № 344. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0627-22#n6.
Про Комплексну програму вдосконалення роботи з кадрами та підвищення авторитету міліції : наказ МВС України від 29.01.1999 р. № 61.
Про Національну поліцію : Закон України від 02.07.2015 р. № 580-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text.
Про Концепцію розвитку системи Міністерства внутрішніх справ : постанова Кабінету Міністрів України від 24.04.1996 р. № 456. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/456-96-%D0%BF#Text.
Про Комплексну програму кадрової політики в органах та підрозділах внутрішніх справ та забезпечення законності і дисципліни : наказ МВС України від 30.06.2001 р. № 515. URL: http://umdpl.info/police-experts.info/orders/kompleksna-prohrama-vid-30-06-2001-515/.
Про стратегію реформування системи державної служби в Україні : Указ Президента України від 14.04.2000 р. № 599. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/599/2000#Text.
Про затвердження плану заходів з реалізації Стратегії розвитку органів системи Міністерства внутрішніх справ на період до 2020 року : розпорядження МВС України від 21.07.2019 р. № 693-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/693-2019-%D1%80#Text.
Гурковський М.П., Єсімов С.С. Зміст і методологія роботи з кадровим резервом у системі МВС України. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія «Юридична». 2018. № 1. С. 134–145.
Гурковський М.П., Сидор М.Я. Формування висококваліфікованого керівного кадрового складу Національної поліції. Соціально-правові студії. 2021. Випуск 3 (13). С. 88–94.
Танько А.В. Стратегія кадрової політики Національної поліції України у контексті оновлення адміністративно-правових засад захисту прав і свобод людини. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2020. № 2 (89). С. 211–226. DOI: 10.32631/v.2020.2.20.
Ковалів М.В. Реалізація державної кадрової політики у правоохоронній сфері України. Вісник Національного університету «Львівська політехніка»: юридичні науки. 2017. № 884. С. 243–250.
Дрок І.С. Кадрова політика національної поліції України в умовах війни. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2022. Випуск 70. С. 318–323. DOI: 10.24144/2307-3322.2022.70.50.
Про затвердження Положення про департамент кадрового забезпечення Національної поліції України : наказ Національної поліції України 12.12.2015 р. № 136. URL: http://tranzit.ltd.ua/nakaz/.