ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТА ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕДУР ПРОСУВАННЯ НА ПУБЛІЧНІЙ СЛУЖБІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2311-8040/2025-3-6Ключові слова:
публічна служба, процедура, просування по службі, кар’єрне зростання, професіоналізм, правове регулювання, антикорупційні заходи, механізми кадрового розвиткуАнотація
Стаття присвячена аналізу правового регулювання процедур просування на публічній службі, їх організаційних особливостей та практичних аспектів реалізації. Вказано, що публічна служба є ключовим інститутом державного управління, що забезпечує реалізацію функцій держави, виконання її завдань та досягнення суспільно значущих цілей. Наголошено, що ефективність функціонування цього інституту значною мірою залежить від процедур просування на службі, які регулюють кар’єрний ріст працівників, забезпечують їх мотивацію та сприяють розвитку професійної компетентності. Розглянуто основні принципи, критерії та механізми, що застосовуються у вирішенні питань кар’єрного росту публічних службовців. Констатовано, що процедури просування на публічній службі є важливим елементом забезпечення ефективної роботи державного апарату та реалізації принципу верховенства права.Вони мають базуватися на законності, прозорості, рівності можливостей, професіоналізмі та доброчесності. Водночас існуючі проблеми потребують системного вирішення через удосконалення нормативно-правового регулювання та впровадження сучасних управлінських практик. Тільки за умови дотримання цих принципів можна забезпечити високий рівень довіри громадян до державної влади та її ефективність у реалізації суспільних завдань. Особлива увага приділена ролі конкурсних процедур, оцінюванню результатів роботи та забезпеченню рівних можливостей для всіх працівників. Зазначено, що одним із ключових елементів просування на публічній службі є забезпечення об’єктивності та неупередженості у процесі оцінювання кандидатів на вищі посади. Важливо, щоб критерії оцінки були чітко визначеними, а процедури їх застосування – прозорими. Це сприятиме підвищенню довіри громадян до державних інституцій.Зроблено висновок про необхідність упровадження механізмів мотивації та розвитку професійних компетенцій службовців. Підвищення кваліфікації, навчання та регулярна оцінка ефективності роботи мають стати невід’ємним складником системи просування на публічній службі. Окрему увагу необхідно приділити антикорупційним заходам у процесі прийняття рішень щодо кадрових питань. Упровадження автоматизованих систем оцінювання, а також залучення незалежних експертів до конкурсних комісій може суттєво знизити ризики зловживання владою. Підкреслено, що впровадження прозорих та обґрунтованих механізмів кадрового розвитку не лише дозволить оптимізувати роботу державного апарату, але й сприятиме формуванню позитивного іміджу публічної служби серед громадян України.
Посилання
Сурай І. Публічна служба України: інституціональний підхід. Науковий вісник: державне управління. 2021. № 2 (8). С. 111–132.
Недобор І. В. Теоретичні основи становлення публічної служби в Україні. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія «Державне управління». 2018. № 1. Том 29 (68). С. 113–117.
Кравцова Т. М., Солонар А. В. Поняття та принципи діяльності публічної адміністрації. Форум права. 2010. № 4. С. 522–525.
Фенич Я. В., Дьордяй В. І. Особливості проходження публічної служби в умовах воєнного стану. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». 2004. № 4. С. 456–461.
Про державну службу : Закон України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 4. Ст. 43.
Про службу в органах місцевого самоврядування : Закон України від 7 червня 2001 року № 2493- ІІІ. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 33. Ст. 175.
Кодекс законів про працю від 10.12.1971 року № 322-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text
Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану : Закон України від 15 березня 2022 року № 2136-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин : Закон України від 1 липня 2022 року № 2352-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2352-20#Text
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12 травня 2015 року № 389-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 28. Ст. 250.
Гаркуша А. Т. Система принципів управління у сфері державної служби. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія «Юриспруденція». 2015. № 18. Т. 1. С. 102–105.
Шарая А. А. Принципи державної служби за законодавством України. Юридичний науковий електронний журнал. 2017. № 5. С. 115–118.
Селецький О. В., Шестак Л. В. До питання про принципи публічної (державної) служби. Нове українське право. 2021. Вип. 4. С. 98–103.
Година М. А. Зміст, структура та значення професійного розвитку державних службовців у системі заходів організаційно-правового забезпечення публічної служби в Україні. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія «Державне управління». 2020. № 2. Том 31 (70). С. 18–23.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.






