YOUTH MIGRATION IN THE CONTEXT OF THE RUSSIAN-UKRAINIAN WAR: RISKS AND THREATS TO NATIONAL SECURITY
DOI:
https://doi.org/10.32782/2311-844X/2022-2-4Keywords:
youth migration, national security, socio-economic development, threatAbstract
The article studies the state of youth policy in the face of the challenges of modern Ukraine. It is emphasized that the current political and economic situation in Ukraine gives rise to new challenges, to which the state is not able to adequately respond without involving young people, the most promising part of society. The young generation ensures the socio-economic development of the country, improves the demographic situation, develops science and culture, reproduces the moral values of society, strengthens the national security of the country. The consequences of a full-scale war that began on February 24, 2022 with Russia’s perfidious attack on Ukraine, and led to mass migration of the population resulting in several million forced young emigrants, are considered. The impact of the flow of Ukrainian refugees on the labor force of the Eurozone and the opportunities for social adaptation and integration provided by the countries for young people are revealed. The EU provided a quick response to existing challenges and, due to coordinated actions, integrated the capabilities of the Erasmus + program and enabled the access to educational online content for Ukrainian students. The threats to national security, which in a strategic sense are posed by migration processes in Ukraine, are summarized, namely: the population and the birth rate are decreasing, budget revenues are diminishing, intellectual potential and a healthy workforce are shrinking. The authors concluded that the dynamics of people returning home depends on the security situation and the duration of military aggression in Ukraine. The most important thing for a quick economic recovery and strengthening of national security is to stimulate the re-emigration of young people. The youth of Ukraine needs an updated employment policy of the post-war economy through the formation of a legislative framework for organizing their own business project; development of financial and information literacy; creation of jobs according to the principles of the concept of decent work; ensuring the growth of the number of social activists and public figures among young people for the implementation of youth policy; increasing the level of trust in the state and demonstrating the economic attractiveness of state programs for young people.
References
Про зовнішню трудову міграцію: Закон України від 5 листопада 2015 р. № № 761-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-19#Text
Про схвалення Стратегії державної міграційної політики України на період до 2025 року. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 липня 2017 р. № 482-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/482-2017-%D1%80#Text
Про основні засади молодіжної політики. Закон України від 27 квітня 2021 року № 1414-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-20#Text.
Указ Президента України «Про Національну молодіжну стратегію до 2030 року» №94/2021 від 12 березня 2021. URL: https://www.president.gov.ua/documents/942021-37337
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження типових положень про молодіжні ради» № 1198 від 18 грудня 2018 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1198-2018-%D0%BF#Text
Резолюція CM/Res(2020)2 Про стратегію молодіжного департаменту Ради Європи до 2030 р. від 22 січня 2020 р. URL: https://rm.coe.int/native/0900001680a33177
Українське суспільство: міграційний вимір: нац. доповідь / Інститут демографії та соціальних досліджень ім. М. Птухи НАН України. Київ, 2018. 396 с. URL: https://www.nas.gov.ua/text/pdfNews/migration_national_report_main_results.pdf
Українська міграція у часи кризи: вимушена і трудова мобільність / за редакцією Дрбохлава Д., Ярошевич М. (2016). URL: https://europewb.org.ua/anglomovna-versiya-doslidzhennya-ukrayinskoyi-migratsiyi-do-krayin-vyshegradu/
Українська міграція в умовах глобальних і національних викликів ХХІ століття : наукове видання / наук. ред. У.Я. Садова. Львів, 2019. 110 с. URL: http://ird.gov.ua/irdp/p20190801.pdf
Малиновська О.A. Міграційна політика: глобальний контекст та українські реалії : монографія. Київ : НІСД, 2018. 472 с.
Динаміка обсягів приватних грошових переказів в Україну. URL: https://bank.gov.ua/files/ES/Perekaz_m.pdf
Війна росії проти України: українські студенти в ЄС. Профспілка працівників освіти і науки України. URL: https://pon.org.ua/novyny/9683-viina-rosii-proty-ukrainy-ukrainski-studenty-v-yes.html
Refugees from Ukraine recorded across Europe. URL: https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine
Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів звітує про стан захисту українців за кордоном. URL: https://www.rada.gov.ua/news/razom/224033.html
Настрої та оцінки українських біженців. Разумков центр. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/nastroi-ta-otsinky-ukrainskykh-bizhentsiv-lypen-serpen-2022p
Директива Ради 2001/55/ЄС про мінімальні стандарти для надання тимчасового захисту у разі масового напливу переміщених осіб та про заходи, що сприяють збалансованості зусиль між державами-членами щодо прийому таких осіб та відповідальності за наслідки такого прийому від 20 липня 2001 року. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MU01293?an=29
Імплементаційне Рішення Ради (ЄС) 2022/382 від 4 березня 2022 року, статті 5 Директиви 2001/55/ЄС та запроваджує тимчасовий захист. Офіційний вісник Європейського Союзу. URL: https://drive.google.com/file/d/1XoZzuVmqu3MuC1vAs6VgrvRZKBvc9h4U/view
Вплив потоку українських біженців на робочу силу єврозони. Європейський центральний банк. URL: https://www.ecb.europa.eu/pub/economic-bulletin/focus/2022/html/ecb.ebbox202204_03~c9ddc08308.en.html
Європейський Союз збільшує можливості для України за програмами ERASMUS+ та стипендій імені Марії Склодовської-Кюрі. Міністерство освіти і науки України. URL: https://mon.gov.ua/ua/news/sergij-shkarlet-yevropejskij-soyuz-zbilshuye-mozhlivosti-dlya-ukrayini-za-programami-erasmus-ta-stipendij-imeni-mariyi-sklodovskoyi-kyuri
Буряченко О. Відновлення України через діалог усіх українців світу. Укрінформ. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-ato/3605567-vidnovlenna-ukraini-cerez-dialog-usih-ukrainciv-svitu-obednavsis-zrobiti-nemozlive-vsuperec-usomu.html
Кушнірук Б. Повернути втрачене. Чим Україні загрожує зменшення населення? URL: https://lb.ua/economics/2022/09/22/530166_povernuti_vtrachene_chim_ukraini.html
Інфляційний звіт. Національний банк України: веб-сайт. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/IR_2023-Q1.pdf?v=4
Безробіття в Україні в період повномасштабної війни. Національний інститут стратегічних досліджень : веб-сайт. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/bezrobittya-v-ukrayini-v-period-povnomasshtabnoyi-viyny
Офіційний сайт ООН. URL: https://suspilne.media/360392-cerez-agresiu-rf-v-ukraini-zaginuli-ponad-7000-civilnih-oon/
Гладун О. Старіння населення – загальносвітовий процес. Національна академія наук України. URL: https://www.nas.gov.ua/UA/Messages/Pages/View.aspx?MessageID=8484
Ukraine: «Die Entwicklung von 15 Jahren ist ausgelöscht». Die рresse. URL: https://www.diepresse.com/6223189/ukraine-die-entwicklung-von-15-jahren-ist-ausgeloescht?from=rss
Law of Ukraine «On External Labor Migration» № 761-VIII. (2015, November 5). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 49-50, 463. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-19#Text [in Ukrainian]
Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On the approval of the State Migration Policy Strategy of Ukraine for the period until 2025» № 482 (2017, July 12). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/482-2017-%D1%80#Text [in Ukrainian]
Law of Ukraine «On Basic Principles of Youth Policy» № 1414-IX. (2021, April 27). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-20#Text [in Ukrainian]
Decree of the President of Ukraine «On the National Youth Strategy until 2030» № 94/2021. (2021, March 12). Available at: https://www.president.gov.ua/documents/942021-37337 [in Ukrainian]
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On Approval of Standard Regulations on Youth Councils» № 1198 (2018, December 18). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1198-2018-%D0%BF#Text [in Ukrainian]
Résolution relative à la Stratégie du Conseil de l’Europe pour le secteur jeunesse à l’horizon 2030 (2020, January 22). Available at: https://rm.coe.int/native/0900001680a33177 [in Ukrainian]
Ukrainian society: migration dimension: nats. report (2018). Institute of Demography and Social Research named after M. Birds of the National Academy of Sciences of Ukraine. Kyiv. Available at: https://www.nas.gov.ua/text/pdfNews/migration_national_report_main_results.pdf
Drbokhlava D., Yaroshevych M. (Ed.) (2016) Ukrainska mihratsiia u chasy kryzy: vymushena i trudova mobilnist. Available at: https://europewb.org.ua/anglomovna-versiya-doslidzhennya-ukrayinskoyi-migratsiyi-do-krayin-vyshegradu/
Sadova U. Ia. (Еd.) (2019) Ukrainska mihratsiia v umovakh hlobalnykh i natsionalnykh vyklykiv ХХІ stolittia: naukove vydannia [Ukrainian migration in the context of global and national challenges of the 21st century]. Lviv, 110 p. Available at: http://ird.gov.ua/irdp/p20190801.pdf [in Ukrainian]
Malynovska O. A. (2018). Mihratsiina polityka: hlobalnyi kontekst ta ukrainski realii: monohrafiia. [Migration policy: global context and Ukrainian realities]. Kyiv: Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen. 110 s. [in Ukrainian]
Dynamika obsiahiv pryvatnykh hroshovykh perekaziv v Ukrainu. Available at: https://bank.gov.ua/files/ES/Perekaz_m.pdf
Viina rosii proty Ukrainy: ukrainski studenty v YeS. Profspilka pratsivnykiv osvity i nauky Ukrainy. Available at: https://pon.org.ua/novyny/9683-viina-rosii-proty-ukrainy-ukrainski-studenty-v-yes.html
Refugees from Ukraine recorded across Europe. Available at: https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine
Komitet z pytan sotsialnoi polityky ta zakhystu prav veteraniv zvituie pro stan zakhystu ukraintsiv za kordonom. Available at: https://www.rada.gov.ua/news/razom/224033.html
Nastroi ta otsinky ukrainskykh bizhentsiv. Razumkov tsentr. Available at: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/nastroi-ta-otsinky-ukrainskykh-bizhentsiv-lypen-serpen-2022p
Dyrektyva Rady 2001/55/YeS pro minimalni standarty dlia nadannia tymchasovoho zakhystu u razi masovoho naplyvu peremishchenykh osib ta pro zakhody, shcho spryiaiut zbalansovanosti zusyl mizh derzhavamy-chlenamy shchodo pryiomu takykh osib ta vidpovidalnosti za naslidky takoho pryiomu (2001, July 20). Available at: https://ips.ligazakon.net/document/MU01293?an=29
Implementatsiine Rishennia Rady (YeS) 2022/382 statti 5 Dyrektyvy 2001/55/YeS ta zaprovadzhuie tymchasovyi zakhyst. Ofitsiinyi visnyk Yevropeiskoho Soiuzu. (2022, March 4). Available at: https://drive.google.com/file/d/1XoZzuVmqu3MuC1vAs6VgrvRZKBvc9h4U/view
Vplyv potoku ukrainskykh bizhentsiv na robochu sylu yevrozony. Yevropeiskyi tsentralnyi bank. Available at: https://www.ecb.europa.eu/pub/economic-bulletin/focus/2022/html/ecb.ebbox202204_03~c9ddc08308.en.html
Yevropeiskyi Soiuz zbilshuie mozhlyvosti dlia Ukrainy za prohramamy ERASMUS+ ta stypendii imeni Marii Sklodovskoi-Kiuri. Ministerstvo osvity i nauky Ukrainy. Available at: https://mon.gov.ua/ua/news/sergij-shkarlet-yevropejskij-soyuz-zbilshuye-mozhlivosti-dlya-ukrayini-za-programami-erasmus-ta-stipendij-imeni-mariyi-sklodovskoyi-kyuri
Buriachenko O. Vidnovlennia Ukrainy cherez dialoh usikh ukraintsiv svitu. Ukrinform. Available at: https://www.ukrinform.ua/rubric-ato/3605567-vidnovlenna-ukraini-cerez-dialog-usih-ukrainciv-svitu-obednavsis-zrobiti-nemozlive-vsuperec-usomu.html
Kushniruk B. Povernuty vtrachene. Chym Ukraini zahrozhuie zmenshennia naselennia? Available at: https://lb.ua/economics/2022/09/22/530166_povernuti_vtrachene_chim_ukraini.html
Infliatsiinyi zvit. Natsionalnyi bank Ukrainy. Available at: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/IR_2023-Q1.pdf?v=4
Bezrobittia v Ukraini v period povnomasshtabnoi viiny. Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen. Available at: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/bezrobittya-v-ukrayini-v-period-povnomasshtabnoyi-viyny
Ofitsiinyi sait OON. Available at: https://suspilne.media/360392-cerez-agresiu-rf-v-ukraini-zaginuli-ponad-7000-civilnih-oon/
Hladun O. Starinnia naselennia – zahalnosvitovyi protses. Natsionalna akademiia nauk Ukrainy. Available at: https://www.nas.gov.ua/UA/Messages/Pages/View.aspx?MessageID=8484
Ukraine: «Die Entwicklung von 15 Jahren ist ausgelöscht». Die rresse. Available at: https://www.diepresse.com/6223189/ukraine-die-entwicklung-von-15-jahren-ist-ausgeloescht?from=rss