ОКРЕМІ ПИТАННЯ ВДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ТАКТИЧНИХ ЗАСАД ПРОВЕДЕННЯ КОНТРОЛЬОВАНОЇ ПОСТАВКИ ЯК ФОРМИ КОНТРОЛЮ ЗА СКОЄННЯМ ЗЛОЧИНУ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2311-8040/2025-1-8Ключові слова:
доказування, досудове розслідування, кримінальний процес, контроль за скоєнням злочину, контрольована поставка, негласні слідчі (розшукові) діїАнотація
Анотація. Статтю присвячено дослідженню окремих питань вдосконалення організаційно-тактичних засад проведення контрольованої поставки як форми контролю за скоєнням злочину. Зазначається, що сучасні реалії практики актуалізують зміну підходів органів правопорядку до пошуку, збирання, аналізу та використання інформації, яка має потенційне доказове значення у кримінальному провадженні. Аналізуються різні підходи до оцінки організації й тактики проведення такої форми контролю за скоєнням злочину. Визначаються об’єкти, предмети, суб’єкти, завдання та інші елементи контрольованої поставки як негласної слідчої (розшукової) дії/оперативно-розшукового заходу. Акцентується увага на потенційних ризиках під час її проведення. Доведено необхідність ретельного планування такої негласної слідчої (розшукової) дії, що повинна охоплювати створення системи умов такого заходу зі збитковою надійністю, яка має забезпечити її успішне проведення навіть у нештатній ситуації з мінімальним ступенем ризику. На підставі результатів проведеного дослідження запропоновані рекомендації правового та організаційно-тактичного характеру, які сприятимуть підвищенню ефективності вирішення завдань під час проведення оперативно-розшукової діяльності. Зокрема, стверджується, що організація контрольованих поставок, як і будь-який складний, триваючий засіб оперативно-розшукової діяльності, включає у себе такі основні етапи: розвідувально-пошукові заходи з виявлення фактів незаконного транспортування наркотичних засобів; документування фактів незаконного транспортування наркотичних засобів, яке передбачає проведення всього комплексу заходів, пов’язаних з оглядом місця події, виявленням та фіксуванням слідів кримінально-протиправної діяльності фігурантів, оформленням документації процесуального значення; реалізацію заходів щодо забезпечення негласного контролю за переміщенням наркотичних засобів та осіб, які їх супроводжують, протягом усього маршруту з моменту виявлення до отримання адресатом; виявлення інших злочинів, у тому числі закінчених після виконання суб’єктами їх скоєння суб’єктивної сторони складу злочину; захоплення (затримання) отримувачів вантажу, предмета контрольованої поставки та викриття максимально повної кількості осіб, причетних до незаконних дій з предметом злочину.
Посилання
Бабіков О. П. Проблемні питання використання як доказів у кримінальному провадженні матеріалів контрольованої поставки, оперативної закупки. Досудове розслідування: актуальні проблеми та шляхи їх вирішення : матеріали постійно діючого наук.-практ. семінару, 17 жовт. 2014 р. / редкол. : С. Є. Кучерина (голов. ред.), В. В. Фєдосєєв (заст. голов. ред.) та ін. Харків : Право, 2014. Вип. 6. С. 15–20.
Гук Т. І. Контроль за вчиненням злочину у формі контрольованої поставки. Юридична наука. 2020. № 2 (104). С. 251–258.
Корнієнко М. В. Організаційно-тактичні засади проведення контрольної поставки наркотичних засобів і психотропних речовин. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». 2021. № 67. С. 278–283.
Крет Г. Р. Контроль за вчиненням злочину: нормативне закріплення та практика проведення. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія : Юриспруденція. 2021. № 51. С. 132–136.
Лисенко В. В. Використання даних оперативно-розшукових заходів у доказовому процесі збуту наркотичних засобів, психотропних речовин. Вісник ЛННІ ім. Е. О. Дідоренка. 2023. № 4 (104). С. 279–294.
Тарасенко О. С. Особливості правового регламентування підстав проведення спеціального слідчого експерименту та імітування обстановки злочину до початку кримінального провадження. Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика. № 2 (10). 2024. С. 21–25.
Чумак С. П. Особливості проведення контрольованої поставки наркотичних засобів. Наука та суспільне життя України в епоху глобальних викликів людства у цифрову еру (з нагоди 30-річчя проголошення незалежності України та 25-річчя прийняття Конституції України) : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. : у 2 т. (м. Одеса, 21 трав. 2021 р.) / за загальною редакцією С. В. Ківалова. Одеса : Видавничий дім «Гельветика», 2021. Т. 2. С. 383–386.
Федотов О. П., Авдєєв О. Р. Суб’єктний склад контрольованої поставки наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія : Юриспруденція. 2015. № 15. Том. 1. С. 77–80.
Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність». Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992. № 22, ст. 303. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2135-12#Text (дата звернення: 16.01.2025).
Закон України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними» від 15.02.1995. Відомості Верховної Ради України. 1995, № 10, ст. 62. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/62/95-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 25.12.2024).
Інструкція про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні, затверджена наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Адміністрації державної прикордонної служби України, Міністерства фінансів України, Державної митної служби України, зареєстрована у Міністерстві юстиції України від 16.11.2012 № 114/1042/516/1199/936/1687/5 від 16.11.2012. Текст взято із сайту Мін’юсту України http://www.minjust.gov.ua. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0114900-12#Text (дата звернення 11.12.2024).
Конвенція Організації Об’єднаних Націй про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин. Дата підписання Україною: 16 березня 1989 р. Набуття чинності для України: 27 листопада 1991 р. (Конвенцію ратифіковано Постановою ВР № 1000-XII (1000-12) від 25.04.91). URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_096#Text (дата звернення: 09.01.2025).
Вирок Залізничного районного суду м. Львова від 24 січня 2023 року. Кримінальне провадження. Справа № 460/3289/19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108546776.
Вирок Кролевецького районного суду Сумської області від 21 вересня 2022 року. Кримінальне провадження № 22020200000000060. Судове провадження: 1-кп/579/142/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua /Review/106382335.
