ІНСТИТУЦІЙНА ЕФЕКТИВНІСТЬ ТА СТРАТЕГІЧНІ ВИКЛИКИ ДІЯЛЬНОСТІ АРМА У СФЕРІ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ

Анотація

У статті автором розглянуто проблематику функціонування Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (Агентства з розшуку та менеджменту активів – АРМА). Зокрема проаналізовано ефективність даної інституції й основні стратегічні виклики, із якими вона стикається в контексті реалізації антикорупційної політики та заходів. Дослідження ґрунтується на міждисциплінарному підході, що поєднує в собі правові, економічні та управлінські аспекти функціонування АРМА. Автором було проаналізовано нормативно-правову базу, що регулює діяльність інституції. Також була проаналізована відповідність законодавчих механізмів міжнародним й європейським стандартам та практикам. У статті було досліджено вплив інституційних факторів на ефективність діяльності АРМА, включаючи організаційну структуру й фінансове забезпечення. Констатовано, що ефективність діяльності інституції значною мірою залежить від рівня взаємодії із іншими правоохоронними та державними органами, а також від підтримки громадянського суспільства. Автором у статті були виокремлені стратегічні виклики, що стоять перед АРМА. Зокрема до них були віднесені: проблеми із забезпеченням прозорості та підзвітності управління активами; низька ефективність реалізації стратегії управління конфіскованими активами; труднощі, пов’язані із повернення активів, виведених за кордон; проблемні аспекти щодо довіри до АРМА з боку суспільства та міжнародних партнерів, що впливає на загальний рівень ефективності антикорупційної політики. Були запропоновані можливі рекомендації та напрями удосконалення й підвищення інституційної ефективності АРМА. Було наголошено на можливості удосконалення нормативно-правового регулювання, зміцнення інституційної спроможності Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та посилення міжнародної співпраці та взаємодії у сфері управління активами. Одним із ключових елементів національної антикорупційної інфраструктури було названо формування довіри до Агентства. Зокрема автором було наголошено на необхідності посилення громадського контролю та залучення міжнародної експертизи до процесу управління активами, з метою забезпечення підвищення довіри до діяльності Агентства. Підвищення інституційної ефективності Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів є критичним для досягнення загальної мети антикорупційної політики України, а саме – зменшення рівня корупції, забезпечення прозорості та зміцнення довіри до державних інституцій.