ЗАХОДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЮ ПОЛІЦІЄЮ ЩОДО ВОДІЇВ, ЯКІ КЕРУЮТЬ ТРАНСПОРТНИМИ ЗАСОБАМИ У СТАНІ СП’ЯНІННЯ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2311-8040/2023-3-10Ключові слова:
Національна поліція, водій, заходи забезпечення, стан сп’яніння, доставлення, медичний огляд на стан сп’яніння, суспільна небезпека, затримання транспортного засобуАнотація
У статті на підставі комплексного системного аналізу чинного законодавства розглянуто заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення Національною поліцією щодо водіїв, які керують транспортним засобом у стані сп’яніння, що вимагає вироблення дієвої стратегії державної правової політики, яка базується на вивченні причин та умов порушення заборон та обмежень, удосконаленні чинного адміністративно-правового механізму, реалізація якого забезпечить підвищення ефективності даних адміністративно-правових заборон. Стан водія, що створює загрозу безпеці дорожнього руху, передбачає: стан сп’яніння, викликане споживанням алкогольних напоїв та інших спиртовмісних рідин на основі етилового спирту у певних концентраціях; стан сп’яніння, викликане споживанням наркотичних та психотропних речовин, їх аналогів; стан сп’яніння, викликаний прийомом медичних препаратів, що знижують швидкість реакції та уваги. Охарактеризовано законодавчі засади застосування заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення щодо адміністративної відповідальності за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп’яніння. До них належать: усунення від керування транспортним засобом, доставлення, огляд на стан алкогольного сп’яніння, медичний огляд на стан сп’яніння, затримання транспортного засобу. З’ясовано прогалини у чинному адміністративному процесуальному законодавстві щодо усунення від керування транспортним засобом, доставлення, огляду на стан алкогольного сп’яніння, медичного огляду на стан сп’яніння, затримання транспортного засобу у контексті притягнення до відповідальності за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп’яніння. Проаналізовано відповідну судову практику. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін у відповідні нормативно-правові акти.
Посилання
Адміністративне право України (загальна частина): навчальний посібник / Остапенко О. І., Ковалів М. В., Єсімов С. С. та ін. Львів : СПОЛОМ, 2021. 616 с.
Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон України від 07.12.1984 р. № 8073‑Х. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text.
Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі : Наказ МВС України від 07.11.2015 р. № 1395. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1408-15#Text.
Бортник Н. П., Єсімов С. С., Крижановська В. А. Нормативно-правове регулювання доставлення громадян у поліцію: теоретичні аспекти. Адміністративне право і процес. 2016. № 1(15). С. 83–96.
Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду : Постанова Кабінету Міністрів від 17.12.2008 р. № 1103. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1103-2008-
%D0%BF#Text.
Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції : Наказ МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. № 1452/735. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1413-15#Text.
Риндюк І. І. Адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп’яніння в Україні та іноземних державах : дис. … доктора філософії: спец. : 081 – Право. Київ, 2021. 227 с.
Юшкевич О. Г. Законодавчі прогалини щодо притягнення до відповідальності за керування транспортними засобами в стані алкогольного сп’яніння. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2020. № 3. С. 108–113.
Про основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19.11.1992 р. № 28081-ХІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2801-12/conv.
Мамченко Н. Відмова водія від проходження огляду на стан сп’яніння: суд своїм рішенням звернувся до законодавця. 16.12.2021 р. URL: https://sud.ua/ru/news/publication/223563-vidmova-vodiya-vidprokhodzhennya-oglyadu-na-stan-spyaninnya-sud-svoyim-rishennyam-zvernuvsya-do-zakonodavtsya.
Про затвердження Порядку тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання : Постанова Кабінету Міністрів від 17.12.2008 р. № 1102. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-2008-%D0%BF#Text.